最近幾年，全國各地農(nóng)村地區(qū)都在陸續(xù)進(jìn)行清理整治，出于環(huán)境保護(hù)以及防疾控疫的目的，相關(guān)部門對(duì)一些設(shè)施不健全，并且存在嚴(yán)重衛(wèi)生安全問題的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停、拆除處理。

　　由于相關(guān)體制不健全以及政策執(zhí)行過程中的諸多弊端最近我們律所接到不少當(dāng)事人的咨詢，上海奉賢、江蘇泰州、浙江泰州等地都已經(jīng)發(fā)生了強(qiáng)拆的事件。大多數(shù)農(nóng)民朋友都是頭一次遇到這種事情，收到了禁養(yǎng)關(guān)停的通知書后，不知道該怎么辦了，尤其一些可能被誤判的，有整改余地的，也不知道該如何與政府溝通、反饋，只能投訴反映，由于相關(guān)制度、流程的缺失，以至于發(fā)生了強(qiáng)拆的現(xiàn)象，耽誤了最佳的談判和訴訟時(shí)機(jī)，不禁令人惋惜和遺憾。今天小云律師就來向大家詳細(xì)解讀具體的維權(quán)方案，希望能夠幫助廣大的農(nóng)民朋友。

　　一、養(yǎng)殖場(chǎng)的“硬件條件”需要過關(guān)

　　我們先來就水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)舉例說明，養(yǎng)殖場(chǎng)主應(yīng)當(dāng)首先保證自己的水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于合法經(jīng)營。而且要確保自己享有承包合同、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明，也需要保證自己具備養(yǎng)殖證。

　　“根據(jù)《漁業(yè)法》第十一條的規(guī)定可知，國家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單位和個(gè)人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。”

　　核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。養(yǎng)殖場(chǎng)主應(yīng)當(dāng)保證自己的經(jīng)營是合法經(jīng)營，在自身沒有瑕疵的情況下，才能更容易和政府部門進(jìn)行談判。

　　二、關(guān)停方、拆遷方的行為需要合理合法

　　關(guān)停關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)的法律依據(jù)有哪些?

　　“《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第25條“ 因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償”，就明確為符合條件的畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了獲得補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);

　　《環(huán)境保護(hù)法》第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

　　此外還有《大氣污染法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)的

　　法律法規(guī)都有規(guī)定，根據(jù)各地養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)營狀況和實(shí)際情況而加以適用，如果對(duì)方?jīng)]有任何法律依據(jù)，就進(jìn)行禁養(yǎng)禁停，甚至拆除，該行為無疑是違法的。

　　三、遭遇關(guān)停、拆除，維權(quán)方法需要到位

　　1、養(yǎng)殖場(chǎng)主可以對(duì)政府相關(guān)部門出具的環(huán)保關(guān)停通知進(jìn)行審查，查看其是否符合法律的規(guī)定。關(guān)于環(huán)保關(guān)停事項(xiàng)需要在省、市政府的政府公共信息的網(wǎng)站上面進(jìn)行公布，養(yǎng)殖場(chǎng)主可以直接在當(dāng)?shù)氐氖姓倬W(wǎng)上尋找相關(guān)文件，若沒有找到的話，可以向當(dāng)?shù)氐氖姓ぷ魅藛T進(jìn)行咨詢或者申請(qǐng)信息公開。由于環(huán)保原因被關(guān)停，一定要先行審查污染關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)的具體文件，查看自己是否真的超出該標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、養(yǎng)殖場(chǎng)主應(yīng)當(dāng)明確即便自己的養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇環(huán)保關(guān)停也不是沒有補(bǔ)償?shù)摹：芏嗟胤秸块T以環(huán)保關(guān)停為借口，不予補(bǔ)償?shù)男袨閷儆谶`法行為，養(yǎng)殖場(chǎng)主一定要明確自己有獲取補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。在行使該權(quán)利時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)主要學(xué)會(huì)保存相應(yīng)的證據(jù)，積極和政府部門進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)，由于各地的生活水平和物價(jià)不同，各地的養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，該類標(biāo)準(zhǔn)同樣需要相關(guān)部門在政府信息公開網(wǎng)上進(jìn)行公布，養(yǎng)殖場(chǎng)主可以在該網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。

　　3、根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第643號(hào)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條規(guī)定：因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。若對(duì)于補(bǔ)償，當(dāng)?shù)貨]有相關(guān)的法律法規(guī)，則應(yīng)參照征地拆遷的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，包括停產(chǎn)停業(yè)損失，設(shè)備損壞，地上物損失等等。

　　一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)營總是灌注了經(jīng)營者的巨大心血和努力，而一次不合法的拆遷就可以徹徹底底的毀掉一個(gè)經(jīng)營者的一生，所以小云律師提醒大家在面臨關(guān)停、拆除的時(shí)候一定要通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，因各地補(bǔ)償?shù)念愋汀⒀a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一以及征地拆遷的復(fù)雜情況，文章內(nèi)容并不能完全針對(duì)您的情況，為節(jié)省您的時(shí)間，建議您撥打我們的免費(fèi)律師服務(wù)熱線，我們將第一時(shí)間為您答復(fù)。